European Gaming & Betting Association

In einem regulierten Markt kann durch Vergabe von Lizenzen, die mit verschiedenen Auflagen wie im Bereich Konsumentenschutz verbunden sind, dem Kunden ein Angebot zur Verfügung gestellt werden, das höchsten Anforderungen entspricht. Ein Verbot hingegen birgt das Risiko, Glücksspiele in den „Untergrund“ zu treiben und die Spieler skrupellosen Anbietern auszusetzen. Das Internet kennt keine Grenzen. Wenn User spielen wollen, finden sie auch Websites im Netz, wo sie dies tun können. Der beste Schutz gegen ein unkontrolliertes Angebot ist die Sicherstellung regulierter und sozial verantwortlich operierender Websites.

Alle Mitglieder der EGBA sind in der EU bzw. im EWR lizenziert. Daher fordern sie, dass europäisches Recht, insbesondere die Römischen Verträge (Artikel 43, 49), von den EU-Mitgliedstaaten eingehalten werden. Die Standortentscheidung der EGBA-Mitglieder basiert auf wirtschaftlichen Gründen. Alle Mitglieder sind in der jeweiligen Gerichtsbarkeit in vollem Umfang lizenziert und reguliert.

Bet-at-home – Malta

Bwin – Gibraltar

Carmen Media – Gibraltar

Digibet – Gibraltar

Expekt – Österreich

Interwetten – Malta

PartyGaming – Gibraltar

Unibet – Malta

Das ist eine haltlose Anschuldigung, die eine konstruktive Debatte rund um die wahren Belange verhindern soll. Alle EGBA-Mitglieder sind in der EU bzw. im EWR lizenziert und reguliert, und bei den meisten handelt es sich um an den führenden Börsen der Welt notierte Gesellschaften. Die meisten privaten Anbieter setzen höchste Standards in Corporate Social Responsibility, das heißt in den zentralen Bereichen Responsible Gaming, Minderjährigenschutz sowie Schutz vor Geldwäsche und Wettmanipulation.

Zusätzlich zu den Vorschriften ihrer nationalen Regulierungsbehörden haben die EGBA-Mitglieder dem Verhaltenskodex der EGBA zu entsprechen. Dieser beinhaltet neben der strengen Überprüfung von Alter und Identität:

- die Möglichkeit zum Ausschluss bzw. Selbstausschluss;
- die Möglichkeit zur Beschränkung der Höhe von Wetteinsätzen;
- einen rund-um-die-Uhr erreichbaren Kundenservice sowie
- die Bereitstellung von Informationen zu verantwortungsvollem Spielen einschließlich Links zu für problematisches Spiel- und Wettverhalten qualifizierten Beratungsstellen.

Des Weiteren arbeiten die EGBA-Mitglieder in ganz Europa mit einer Reihe von Wohltätigkeitsorganisationen zusammen, die unverantwortliches Spielverhalten bekämpfen.

"Staatliche wie private Anbieter bemühen sich gleichermaßen um die Erweiterung ihrer Marktanteile. Française des Jeux hat beispielsweise vor kurzem das Spiel ‚Rapido’ eingeführt, das wegen seines hohen Suchtpotenzials und seiner jugendlichen Zielgruppe kritisiert wurde.

Das Fehlen zugelassener Konkurrenz schadet somit lediglich den Kunden im Hinblick auf das Produkt und ihre Entscheidungsfreiheit, und es verhindert zudem die Entwicklung innovativer Verfahren und Praktiken im Glücksspielsektor."

In vielen Mitgliedstaaten werden die etablierten Monopolanbieter unter dem Vorwand der Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und des Konsumentenschutzes durch die nationale Gesetzgebung und eine diskriminierende Lizenzvergabe geschützt.

In den vergangenen Jahren wurden jedoch von Monopolseite Werbeaktionen dermaßen verschärft, dass der Schutz vor Spielsucht oder die öffentliche Sicherheit nicht als Argument für die Aufrechterhaltung des Monopols dienen kann. Die Monopolisten sind völlig kommerzialisiert und setzen Werbekampagnen, Sponsoring und andere markenbildende Maßnahmen ein. Sie sollten daher wie jede andere Dienstleistungsbranche innerhalb der EU dem Wettbewerb unterliegen.

Die Aufrechterhaltung eines staatlichen Monopols heißt für Konsumenten, dass sie daran gehindert werden, auf Websites zu spielen, auf denen sie sich zuvor gut unterhalten haben, oder neue Websites auszuprobieren, die ihnen vielleicht gefallen würden. Durch diese Einschränkung der Entscheidungsfreiheit beschneiden die staatlichen Glücksspielmonopole das Recht des Kunden, die besten Gewinnchancen und die unterhaltsamsten Spiele auszuwählen, und halten dadurch die Konsumenten auch von der Wahl der sozial verantwortlichsten Websites ab.

Zusätzlich implementieren viele Monopole weder die gleich hohen Standards in Bezug auf soziale Verantwortung noch bieten sie alle Funktionen, die lizenzierte und regulierte Privatanbieter wie die Mitglieder der EGBA bereitstellen. Hier erfahren Sie mehr über die von den Mitgliedern der EGBA implementierten Maßnahmen im verantwortungsvollen Umgang mit Glücksspiel und dem EGBA-Verhaltenskodex.

Kein Online-Service kann je 100 %-ige Sicherheit in Bezug auf dieses Problem bieten. Tatsache ist jedoch, dass es für Kinder extrem schwierig ist, online zu spielen. Alle EGBA-Mitglieder haben strenge Maßnahmen eingeführt, die Minderjährige vom Glücksspielangebot ausschließen sollen.

So muss jeder User bei der Anmeldung persönliche Daten wie seinen Namen und sein Alter angeben. Sofern ein externes Prüfungsunternehmen zur Verfügung steht, werden die angegebenen Daten anschließend von diesem verifiziert. Um diese Maßnahme zu standardisieren, arbeitet die EGBA an Partnerschaften mit entsprechenden Prüfungsdienstleistern. Die Regierungen können ebenfalls ihren Teil dazu beitragen, die Arbeit von Prüfungsdiensten zu unterstützen, indem sie offizielle Datenbanken zur Einsichtnahme zur Verfügung stellen.

Anbieter profitieren nicht von Spielsucht. Es liegt nicht im Interesse der Anbieter, die vertrauenswürdige und wertvolle Online-Marken schaffen wollen, Kunden in die Spielsucht zu treiben. Profitablere Kunden sind solche, die innerhalb unproblematischer Limits über einen langen Zeitraum loyal und aktiv bleiben, und nicht solche, die es übertreiben und einem Burn-Out zum Opfer fallen. Berichte über Spielsucht oder Probleme mit dem Glücksspiel schaden der Branche und verantwortlichen Anbietern, die in einem regulierten Umfeld tätig sein wollen, gleichermaßen.

Durch Selbstregulierung, Online-Tools und die enge Zusammenarbeit mit sozial verantwortlichen Glücksspielorganisationen (wie z. B. RIGT und Gamcare in Großbritannien, Adictel und SOS Joueurs in Frankreich etc.) arbeiten die EGBA-Mitglieder daran, problematisches Spielverhalten zu erkennen und zu verhindern. Grundsätzlich geht die überwiegende Mehrheit der Kunden verantwortungsvoll mit Glücksspiel um und sieht es als eine Form der Unterhaltung, bei der Geldausgaben genauso kontrolliert werden wie bei anderen Aktivitäten.

Online-Casinos arbeiten nicht mit Bargeld. Das heißt, jegliches Geld, das auf Online-Casino-Konten fließt, hat bereits einen regulierten Finanzdienstleister wie beispielsweise eine Bank oder ein Kreditkartenunternehmen durchlaufen. Des Weiteren ist im Internet jeder Geldtransfer durch hochentwickelte Systeme nachvollziehbar, was es äußerst schwierig macht, Geld zu waschen.

Außerdem sind die meisten EGBA-Mitglieder börsennotierte Unternehmen und unterliegen damit strengen Prüfungen und Kontrollen durch die Finanzbehörden. Auch nur der kleinste Verdacht der Geldwäsche oder des Betrugs wird daher innerhalb der Unternehmen gemäß der entsprechenden Verfahren protokolliert und bei Bestätigung an die entsprechenden Behörden gemeldet.

Ohne detaillierte Informationen über den Spieler, seine persönlichen Verhältnisse und Spielgewohnheiten hat sich die Beschränkung der verwendeten Karten oder der Höhe der eingesetzten Beträge als nicht angemessene Lösung für eine Risikominimierung von übermäßigen Ausgaben erwiesen.

Jeder Kreditkarteninhaber kann sich verschulden. Dieses Problem beschränkt sich nicht auf Glücksspiele, sondern gilt für alle Produkte und Dienstleistungen. Aus diesem Grund sollte das Glücksspiel nicht gesondert behandelt werden.

Ferner ist das von der europäischen Finanzdienstleistungsbranche bereitgestellte Angebot sehr vielfältig. Die Verwendung mehrerer alternativer Zahlungsmethoden wie beispielsweise von Kreditkarten weist nicht auf verantwortungsloses Spielverhalten hin. Viele User legen großen Wert auf den Komfort, den die Anmeldung mehrerer Karten bietet.

Für die überwiegende Mehrheit sind Online-Glücksspiele eine Form der Freizeitunterhaltung, auf die man schnell und komfortabel zugreifen kann. Es wäre falsch, alle Spieler einzuschränken, im Bestreben einer kleinen Minderheit zu helfen, die problematisches Spielverhalten aufweist.

Bis dato gab es nur Mutmaßungen zum Online-Spielverhalten und dem Ausmaß problematischen Spielverhaltens. Nun liegen seit kurzem erste Ergebnisse einer in ihrer Art einmaligen, breit angelebwingten Studie vor, in der das Spielverhalten von Online-Spielern auf ihre potenzielle Spielsuchtgefährdung hin untersucht wurde.

Die seit über 30 Jahren im Bereich der Suchtforschung tätige ‚Division on Addiction’ der renommierten Harvard Medical School betreibt seit Mai 2005 in Kooperation mit einem der EGBA-Mitglieder, bwin, ein auf diesem Gebiet einmaliges Forschungsprojekt. Erstmals wird im Rahmen dieses Projekts Spielverhalten nicht anhand kaum verifizierbarer Annahmen, sondern unter Einsatz empirischer Forschungsmethoden untersucht. In anonymisierter Form wurde real beobachtetes User-Verhalten von über 40.000 aktiven bwin Usern über einen Zeitraum von acht Monaten analysiert - mit für manche überraschenden ersten Resultaten.

Der ersten wissenschaftlichen Publikation dieses Projekts der Division on Addiction (online abrufbar unter http://www.divisiononaddictions.org/html/library.htm) zufolge zeigt die Mehrheit des vorliegenden Samples gemäßigtes Spielverhalten. In Zahlen: Über einen Zeitraum von acht Monaten betrug der durchschnittliche Verlust der untersuchten Spieler 33 Euro über den gesamten Zeitraum der Studie. Lediglich 0,4 % der untersuchten User verzeichneten eine hohe Anzahl von Wetten mit hohen Verlusten. Es kann davon ausgegangen werden, dass nur ein sehr geringer Prozentsatz der User durch ihr Spielverhalten finanzielle Probleme entwickelt. In weiterführenden Forschungen soll nun untersucht werden, wie viele Spieler dieses Prozentsatzes tatsächlich problematisches Spielverhalten aufweisen.

Wie eine Studie der Harvard Medical School (siehe Antwort auf Frage 11) belegt, handelt es sich hier um ein Vorurteil. Online-Glücksspiel fördert problematisches Spielverhalten nicht.

Die ersten Ergebnisse dieser in ihrer Art einmaligen, breit angelegten Studie, in der das Spielverhalten von Online-Spielern auf ihre potenzielle Spielsuchtgefährdung hin untersucht wurde, brachten zu Tage, dass die überwiegende Mehrheit der untersuchten Spieler mit durchschnittlich 33 Euro Verlust über den gesamten Untersuchungszeitraum von acht Monaten gemäßigtes Spielverhalten aufweist. Lediglich 0,4 % der untersuchten User verzeichneten eine hohe Anzahl von Wetten mit hohen Verlusten.

Die durchschnittlichen von staatlichen Websites geleisteten Auszahlungen sind erheblich niedriger als jene im wettbewerbsfähigen Privatsektor. Die Auszahlungsrate staatlicher Websites liegt oft nur bei 50 - 55 %, während sie bei den Sportwetten- und Casino-Websites von EGBA-Mitgliedern im Vergleich dazu bei durchschnittlich 95 % liegt.

Die überwiegende Mehrheit der Beiträge, die sportlichen und wohltätigen Einrichtungen zufließen, stammt von den staatlichen Lotterien und wird nicht mit jenen Produkten und Dienstleistungen erzielt, die auch von EGBA-Mitgliedern angeboten werden.

Die EGBA-Mitglieder leisten ebenfalls umfangreiche finanzielle Unterstützung an wohltätige Organisationen in ganz Europa, einschließlich in jenen Ländern, in denen die Anbieter über keine physische Präsenz verfügen.

Zusätzlich beinflussen die EGBA-Mitglieder und andere in Europa lizenzierte Anbieter die lokale Wirtschaft positiv. Sie wären auch dazu bereit, dies durch verstärktes Sponsoring (einschließlich Sponsoring von Sportvereinen), Werbung und Inanspruchnahme unterschiedlicher von örtlichen Anbietern bereitgestellter Services zu tun. Die EGBA verschließt ich auch nicht der Diskussion über Beiträge für den Amateursport.