European Gaming & Betting Association

L’ouverture du marché des jeux en ligne, un optimum économique

Dans une étude économique réalisée pour l’EGBA, Jean-Jacques Rosa, Professeur à Sciences Po Paris, fait la démonstration économique que l’ouverture des jeux en ligne à la concurrence serait positive pour les consommateurs comme pour les pouvoirs publics

Paris, le 19 mars 2008 - La France interdit aujourd’hui l’accès du marché français aux opérateurs européens de jeux en ligne réglementés et titulaires de licences dans l’Union européenne en contradiction avec le droit européen.

Pour justifier cette situation, l’Etat invoque la protection des joueurs ou de l’ordre public. L’étude économique réalisée par Jean-Jacques Rosa, Professeur des Universités à Sciences Po Paris, montre les contradictions et les limites de cette argumentation qui vise en fait à défendre les intérêts financiers de l’Etat, alors même que ceux-ci, l’étude le démontre, ne seraient pas menacés par une ouverture du marché.

La protection des joueurs n’est en effet pas garantie par l’existence de monopoles poursuivant clairement des objectifs de rentabilité et de croissance, dont le chiffre d’affaires augmente de façon significative (+9% pour le PMU en 2007). Bien au contraire, l’intérêt des consommateurs est lésé par la situation de monopole, qui rationne leur consommation par des prix abusivement élevés et limite leur liberté de choix.

Le Professeur Rosa démontre par ailleurs que la part prévisible estimée des Jeux en ligne, de l’ordre de 6% d’ici 5 ans, ne remettra pas en cause les situations constatées sur les marchés off line. Il prouve ainsi que la substitution entre jeux en ligne et jeux off line est très faible, sinon nulle : les joueurs en ligne ne sont pas majoritairement ceux de l’offre traditionnelle de la Française des Jeux et du PMU.

Il résulte de ces conclusions que l’ouverture des marchés en ligne n’entraînerait pas de perte de recettes fiscales pour l’Etat : quand bien même l’ouverture des marchés de jeu en ligne ralentirait légèrement, dans un premier temps, la croissance des autres marchés de jeu, le développement global des marchés, constaté dans les autres pays européens, permettrait rapidement à l’Etat de bénéficier de nouvelles recettes fiscales.

Le Professeur Rosa conclut donc son étude par le constat suivant : « l’ouverture du marché des jeux en ligne, aujourd’hui refusée au nom d’arguments contestables, apporterait à l’ensemble des opérateurs un surcroît de croissance, améliorerait le bien-être économique des joueurs, permettrait à l’Etat de bénéficier de nouvelles recettes. Il s’agit d’une stratégie gagnante pour tous, c’est-à-dire d’un optimum économique ».

Selon Sigrid Ligné, secrétaire générale de l’EGBA, « cette étude devrait encourager le gouvernement français à revoir l’organisation actuelle des jeux en France, et à réglementer de façon spécifique la protection des joueurs à problèmes en s’inspirant des règles de jeu responsable portées par les membres de l’EGBA ».

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